专项整治开始!九小场所消防监管该如何常态化?
2024年1月24日,江西省新余市一临街店铺发生特别重大火灾事故,造成39人死亡、9人受伤。
1月19日,河南省南阳市方城县独树镇英才学校宿舍楼发生重大火灾事故,造成13名儿童死亡、1名儿童受伤。
一周之内,连续发生重大和特别重大火灾事故,国务院安委会办公室日前发布通知,决定自即日起至3月底,在全国组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。
各地关于“九小场所”、“多业态混合生产经营场所”的安全隐患整治工作从未停歇,但为何总体进程较慢,未达预期呢?
“九小”、“多业态”等场所的火灾具有安全隐患多、蔓延速度快、小火亡人、疏散及救援难度大等特点。涵盖了餐饮、学校、酒店、医院、生产经营、仓储等多种场景且变动性较大,若要针对性去配备消防设施,前期项目工期长、资金投入大。再加上责任主体单位消防意识淡薄,抱有侥幸心理不愿意投入资金,导致此类场所的消防设备设施失效或缺失。要根治这种现象必须建设责任分明,层层落实的统一监管体系以及卓有成效的隐患整治方法。
1、落实统一监管体系
“九小”、“多业态”等场所数量庞大,范围大且分散。依靠传统的消防设备和人工值守的方式建立统一监管体系,政府就需要持续性投入大量人工成本而且监管效果无法量化评估。
随着数字技术的发展,智慧消防逐渐走进大众视野。智慧消防设备实现了传统消防设备不具备的联网功能,可远程预警与监管,而且替代了部分人工值守工作,为构建统一监管体系提供了有利条件。
由于智慧消防设备种类繁多,各品牌之间的设备及平台存在信息孤岛问题,而统一监管体系的落实最重要的是信息的横向联动纵向贯通。因此,需要一个开放兼容的智慧消防平台推动统一监管体系的落实。
部分地区先行一步斥巨资构建了消防平台,却面临着部分企业“重交付,轻运营”的现象,无人持续运营,升级迭代需要额外付费。若想解决这一问题,需要市场从消防平台的收费、运营、服务等方面进行大胆创新,政府可以开放的心态给予鼓励与支持。
2、常态化隐患整治
从各地颁布的隐患排查整治文件中可知,目前大多数采用的是行动式集中隐患排查方式,可一次性大批量整改此类场所的安全隐患。
行动式的隐患排查大多采取服务外包,倘若没有有效管理工具,便无法保证巡查统一标准落实,隐患整改效果将会大打折扣。再加上责任主体单位人员意识淡薄,对维保公司存在不信任的现象,安装了消防设备不去维护,到期也不愿更换,隐患”春风吹又生“。
利用智慧消防设备代替部分人工隐患巡查工作,同时将巡查、维保工单线上化流程化,强化过程管理,将行动式巡查模式转变为常态化巡查模式,实现消防隐患动态实时管控。
智能消防设备均具备故障自动上报功能,智慧消防平台提供各项台账及数据统计分析,可以为维保结果提供有效数据支撑,解决责任主体单位与维保公司的信任问题。
下期,我们将具体介绍数字技术如何针对性解决九小场所消防统一监管的痛点难点,敬请关注。