《安全生产治本攻坚三年行动方案》（2024-2026）

  国务院安委会近日印发《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》。着重在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

在主要任务（三）开展重大事故隐患动态清零行动中强调，需要健全完善重大事故隐患自查常态化机制，对未开展排查或者查出后拒不整改等导致重大事故隐患长期存在的要按事故对待，查清问题并严肃责任追究；同时健全重大事故隐患数据库，要在2024年底前完善数据库运营管理机制。

在主要任务（四）开展安全科技支撑和工程治理行动中强调，加快推动安全生态监管模式向事前预防数字化转型，结合人工智能、大数据、物联网等技术，持续加大安全风险监测预警全覆盖。同时要推进“九小场所”、经营性自建房、老旧住宅小区安装早期火灾报警和灭火装置。深入开展老旧场所消防设施升级改造。

力争通过三年行动，化解一批重大安全风险，整改一批重大火灾隐患，培育一批消防安全明白人，建立重点行业领域“一件事”全链条安全监管机制，切实提高火灾风险隐患排查整改的质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动消防安全治理向事前预防转型，推进消防安全治理体系和治理能力现代化建设。

《方案》共提出了八个方面20条具体措施，同时国务院安委会办公室集中印发了各部门牵头制定的31个部门子方案，形成了“1+31”的安全生产治本攻坚行动总体框架。

该方案整体目标是2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效遏制重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制；针对重大安全风险的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效，本质安全水平大幅提升；全国安全生产形势持续稳定向好，重特大生产安全事故多发势头得到有效遏制。

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《中小学校、幼儿园消防安全十项规定》

为加强中小学校、幼儿园消防安全管理，近日，教育部、国家消防救援局研究制定了《中小学校、幼儿园消防安全十项规定》，并印发通知，要求各地教育行政对中小学校、幼儿园消防安全指导监督，对履行职责不到位、发生火灾事故的，按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，严肃追责问责。

其中第七条明确规定中小学校、幼儿园应当按照国家规定配置消防设施器材，定期维护保养检测，确保完整好用。学生宿舍或午休室必须安装火灾自动报警系统或者具有联网功能的独立式火灾探测报警器。消防控制室值班人员应当取得中级消防设施操作员证书，并实行24小时双人值守。

省市级政策

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《广东省建筑防火及消防设施物联网系统技术标准》

广东省住房和城乡建设厅为了合理设计建筑防火及消防设施物联网系统，保障施工质量，规范验收和运维管理，提升防火的可靠性、灭火的及时性、管理的高效性，预防和减少火灾发生，保护人身和财产安全，制定广东省《建筑防火及消防设施物联网系统技术标准》。

本规程适用于广东省范围内新建、改建和扩建的工业、民用、市政等建设工程和既有建（构）筑物的建筑防火及消防设施物联网系统的设计、施工、验收和运维管理。以“预防为主，防消结合”为工作方针。

其中多条规定对物联网系统进行了定义，如平台层、应用层、物联巡查等等。 

对物联网系统的功能有严格的要求，要求消防物联网系统具备实时接收、存储联网单位消防设施运行状态信息等功能，要求监测联网消防设施状态，设施故障实时推送等；火灾报警信息也需及时推送等等。

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《南京市电动自行车消防安全管理办法（草案）》

电动自行车作为环保、便捷的交通工具，在人们的日常生活中不可或缺，但也容易带来一定的安全隐患。为抓实抓牢电动自行车消防安全基层基础，强化法治保障，建立“一件事”全链条监管体系，有效预防和减少电动自行车火灾事故，南京市相关部门组成起草工作组，借鉴各地好的做法，结合南京实际，起草了《南京市电动自行车消防安全管理办法（草案）》（征求意见稿）。

《办法》一共26条，内容涉及电动自行车消防安全管理的全流程各环节。在流通环节，实施赋码溯源管理，禁止拼装、以旧充新等违规行为，实现电动自行车从生产到回收的全生命周期管理。

鼓励推广应用智能化、数字化、信息化管理手段，《办法》第十条明确规定，投入运营的集中充电设施以及场所设置应当符合国家、省、市有关规范标准和要求。电动自行车集中充电设施运营主体和提供场所的主体设置的电动自行车充电设施应具备充满自动断电、充电异常自动断电电池故障自动断电、过载保护、短路保护、剩余电流保护、充电故障报警、功率监测高温报警等功能,安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统。场所内应当配置符合要求的消防设施、视频监控设备等。

明确住宅建筑电梯应当安装电动自行车（蓄电池）进入电梯智能阻止系统。建立多部门和单位、协会的联合工作机制，将电动自行车基础信息以及违法违规等信息，使用电动自行车的快递外卖等企业信息，全面接入管理平台，实现数据共享，为信用管理创造条件。

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《江西省教育系统智慧消防(视频监控)平台建设方案》

近日，江西省教育厅办公室印发了关于《江西省教育系统智慧消防(视频监控)平台建设方案》的通知。

要求在全省教育系统学生密集场所的出入口、消防通道、走廊过道、楼梯等关键控制区域，安装智慧消防物联网终端及视频监控设备，采用大数据、人工智能、物联网等现代信息技术，通过监控平台实现实时、精准、远程监管，对消防安全隐患做到早发现、早预警、早处置，坚决管控和整治学生密集场所突出风险隐患，坚决防范和遏止群死群伤事故发生，切实保障学生生命财产安全。

同时，政策强调求形成全省学生密集场所消防安全一张网。省教育厅开发建设江西省教育系统智慧消防 (视频监控)平台，提供给各地各校学生密集场所免费使用。

已有智慧消防建设基础的场所，符合条件的，直接对接省级平台;条件还达不到要求的，要查漏补缺，确保建设达到标准和要求:对还没有开展智慧消防建设的场所，要自主或委托具有消防专业能力的第三方消防建设维保单位建设，并按要求对接省级平台，形成全省学生密集场所消防安全监管“一张网”。

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《湖南省城镇居民住宅区消防安全管理若干规定》

湖南省十四届人大常委会第九次会议表决通过了《湖南省城镇居民住宅区消防安全管理若干规定》（以下简称《若干规定》）。这是全国首个城镇居民住宅区消防安全管理省级地方性法规。常委会决定将该议案列为“小快灵”立法审议项目。

该政策对电动车违规充电进行了明确规定，采取疏堵结合措施，从集中停放场所和充电设施建设、管理责任、禁止行为、法律责任等四个方面对城镇居民住宅区电动车停放、充电行为进行了规范。鼓励城镇居民住宅区管理主体采取加装电梯阻车系统等科技手段，防止电动车进入电梯轿厢，进一步降低火灾风险，减少灾害损失。

另一方面，对在首层门厅等室内公共区域以及可燃物附近停放电动车或者为电动车充电、私拉乱接电线为电动车充电、在住宅内为电动车充电、携带电动车或者其电池进入电梯轿厢等行为予以禁止，并明确相应的法律责任。

同时，规定第十条中明确要求，鼓励城镇居民住宅区应用大数据、物联网等新兴科技，采用消防设施联网监测、火灾自动报警、电气火灾智能监测、电动车智能充电设施、智能电梯控制系统等技防、物防措施。